Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 2014 года, используемая ранее аттестация рабочих мест была заменена такой процедурой, как специальная оценка условий труда (СОУТ). Этот процесс имеет целый ряд существенных отличий от аттестации, и кроме того, в него включены совершенно новые понятия, подробно описанные в упомянутом выше законе. Именно они должны сегодня использоваться при проведении специальной оценки условий труда, которая дает возможность выявить вредные и опасные факторы для сотрудников промышленных предприятий и иных компаний, а также оценить качество организации надлежащих условий для выполнения тех или иных должностных обязанностей.
С точки зрения КЗоТ РФ и Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ регулирование ОТ предусматривает:
- унификацию правил ОТ, техники безопасности и промсанитарии;
- выполнение превентивных мероприятий, ориентированных на минимизацию производственного травматизма и возникновения профзаболеваний;
- улучшение условий и обеспечение безопасности труда необходимых для более продуктивного функционирования персонала;
- расширение правовых гарантий в сфере ОТ для сотрудников с низкой трудоспособностью, обусловленной полом, возрастом и другими причинами;
- контроль ОТ со стороны государства и общественности.
СОУТ занимает центральное место в системе ОТ. Представляющая собой единый многоступенчатый процесс, она позволяет выявлять, идентифицировать и оценивать степень влияния вредных производственных факторов на работника с учетом отклонений наблюдаемых значений от установленных нормативов.
В качестве наиболее важного позитивного отличия спецоценки от аттестации рабочих мест эксперты выделяют снижение давления на работодателей, обеспечивающих нормальные условия труда.
Результаты спецоценки могут применяться в самых разных целях, включая расчет страховых взносов, определение компенсаций и льгот, предоставляемых персоналу, а также подготовку и выполнение таких мероприятий по ОТ, как медосмотры и закупка СИЗ.
ОСОБЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОУТ
Вступивший в действие в 2014 году Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ заменил аттестацию рабочих мест более современной и приближенной к лучшим международным практикам – спецоценкой условий труда.
Законом, отказавшимся от утратившего былую эффективность «номенклатурного» подхода, был запущен более прогрессивный механизм формирования гарантий и компенсаций для «вредных» категорий. Им также была обновлена формула расчета отчислений в ПФР и ФСС, что сделало возможной их коррекцию с учетом фактической оценки ситуации.
ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦОЦЕНКИ РАБОЧИХ МЕСТ
Организация спецоценки с охватом всех рабочих мест — обязанность каждого работодателя. Не оцениваются только надомники, удаленные сотрудники и тех, кто заключил трудовой договор с предпринимателями без статуса ИП.
СОУТ вне плана обязательно проводится, если:
- вводятся новые рабочие места;
- трансформируются производственные процессы;
- меняются составляющие сырья и материалов;
- модифицируются СИЗ;
- имеется предписание инспекционных органов;
- произошел несчастный случай, возникло профзаболевание;
- по требованию профсоюза.
АНАЛОГИЧНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
Большое количество одинаковых рабочих мест на предприятии лишает рациональности проведение СОУТ по сплошному принципу. Поэтому их называют аналогичными, и оценивают лишь 20% от общего числа (минимум два), распространяя окончательные результаты на всю группу рассматриваемых мест.
Под аналогичными, закон подразумевает рабочие места, которые одновременно обладают следующими признаками:
- идентичные профессионально-должностные наименования;
- одинаковые трудовые обязанности, исполняемые в одинаковом режиме в рамках однотипного техпроцесса;
- применение однотипных средств и инструментов;
- расположение в одном или нескольких идентичных помещениях;
- оснащение однотипными инженерными коммуникациями;
- одинаково организованные рабочие пространства с наличием СИЗ.
Если выявлено единственное рабочее место, не обладающее всей совокупностью обязательных признаков, принцип аналогичности отменяется, что оборачивается спецоценкой 100% рабочих мест.
СОУТ И СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
Ужесточение законодательства делает содержание вредных рабочих мест экономически неоправданным. Корреляция тарифа отчислений и условий труда, введенная законом о СОУТ, создает механизм материальной заинтересованности. Снижение отчислений становится реальным, если спецоценкой зафиксировано улучшение условий труда.
Организационный этап
Схема проведения СОУТ подразумевает обязательность этапа подготовки:
- Создание комиссии СОУТ и утверждение приказом ее состава, включающего в себя главу предприятия, медработника, специалиста по охране труда и минимум одного представителя профсоюза или другого органа от персонала.
- Номенклатура рабочих мест (из них 20%, — аналогичные), которые будут проходить спецоценку.
- Тщательный выбор независимого оценщика, не принимающего участие в работе комиссии.
ШТРАФЫ ЗА УКЛОНЕНИЕ ОТ СОУТ
Отказ от проведения спецоценки в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ может обернуться штрафами, варьирующимися от 5 до 200 тысяч рублей, и даже дисквалификацией термином от 1 до 3 лет
Наша документация
Контакты
График работы:
Мы работаем каждый день
пн с 9:00 до 18:00
вт с 9:00 до 18:00
ср с 9:00 до 18:00
чт с 9:00 до 18:00
пт с 9:00 до 18:00
Обеде 13:00 до 14:00 ч
Адрес: 677001, г. Якутск, пер. Энергетиков 2А, кб. 29
С нами связаться:
Прием заявок/ +7 (4112)26-06-88
Бухгалтерия/ +7 (914) 289-91-23
Отдел контроля качества/ +7 (9142) 70-20-29
Методический отдел +7 (9142) 70-20-28
Отдел исполнения +7 (4112) 21 -93-88
+7 (924) 766-06-88
info@sakhatec.org
@sakhatechconsult